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宜春市国防动员办公室2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排

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2024年,市国防动员办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,围绕国防动员新体制新使命,扎实推进依法行政,法规制度更加完善,法治素养更加强化,执法行为更加规范,法治政府建设取得新进展。现将我办2024年法治政府建设情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。把全面学习、全面把握、全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和党支部学习计划,党组理论学习中心组集体学习2次。各党支部结合主题党日、集体学习,开展专题学习。通过专家授课、在线培训组织开展了习近平法治思想各类学习培训4次。学习《中华人民共和国宪法》,组织党员干部职工集体学习宪法,办机关宪法宣誓1次。学习《中华人民共和国民法典》,广泛开展民法典普法工作,推动全体干部职工带头学习宣传民法典。学习党内法规,采取“三抓”(抓班子成员、抓领导干部、抓普通党员)等方式做好学习宣传,结合党纪学习教育,采取集中学习、集体讨论、专题讲座等形式,学习、交流《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规12次。

(二)高质量完成年度法治工作重点任务。深入推进营商环境优化升级,持续深化“放管服”改革,以企业需求和群众满意为导向,按照制度规定和办事指南开展政务服务工作,简化办事流程,缩短办事时限,提高办事效率,打造一流营商环境。严格落实联审联批联验制度,加强与市行政审批局、市自然资源局、市住建局沟通对接,将人防审批作为办理工程规划许可证前置条件,定期开展人防审批验收对账,建立相互监督、相互配合的监管机制,确保项目按规定要求履行人防结建义务。建立行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则,及时公开人防工程审批、人防工程质监办理、人防工程竣工验收相关信息,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。组织开展“双随机、一公开”工作,创新行业事中事后监管模式,着力提高行政执法监督和公众监督程度,提升人防法治化管理水平。

(三)严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定《市国防动办普法责任清单》《2024年市国防动员办公室普法依法治理工作要点》,细化普法内容、措施标准和责任,并在网站公示普法责任清单、工作举措和工作成效。充分利用国家安全教育日、“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日、“10·31”新中国人民防空创立日、“12·4”宪法宣传周等时间节点,采取发放宣传手册、政策法规宣传、接受群众咨询、宣传图版展示、组织学生参观人防宣教馆等多种方式,向社会各界宣传人防法律法规,增强广大人民群众国防观念和人防意识,使普法责任落到实处。多措并举宣传军事设施、防空警报等法律法规,市县两级同步利用门户网站、微信公众号等新媒体,做好信息发布和解读。组织参加“百万网民学法律”国防动员法律法规专场知识竞赛,参与人数5万余人次,43名参赛者获奖。制作《江西省防空警报管理办法》解读普法宣传视频,在市国防动员办官网推送,取得了良好的社会效果。

(四)依法推进人民防空“结建”工作。监督指导各县(市、区)相关部门建立联审、联批、联验,规范管理人民防空工作,将“结合民用建筑修建防空地下室”审批纳入城市建设项目审批流程,与规划等部门实施联审联批,实现了防空地下室与地面建筑同时规划、同时设计、同时建设。截至目前,提前超额完成年度人防工程结建设任务,全市新增人防停车位7892个。在全市范围开展人防易地建设费领域不正之风和腐败问题专项整治,强化“该发现问题未发现问题是失职,发现问题不报告不查处是渎职”意识,成立专项整治工作领导小组和工作专班,加强与地方纪检监察机关、派驻纪检监察机构沟通联系,建立问题线索移送机制,形成问题排查处置闭环。加强横向沟通,争取行政审批、自然资源、住建、税务、财政等部门支持,建立健全信息互通、联合审验、联动管理等工作机制,增强整治成效。

二、2025年工作安排

2025年,市国防动员办将以习近平新时代中国特色社会主义思想统领国防动员法治建设工作,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持问题导向,持续加大工作力度,确保法治建设各项工作任务得到有效落实。重点抓好以下工作:一是深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神,结合国防动员和人民防空工作,研究提出法治政府具体举措。二是深入广泛持续学习领会贯彻宪法、民法典、国防动员等法律法规,带头尊崇法律、学习法律、掌握法律,不断增强全市国动系统运用法治思维和法治方式开展业务、化解矛盾的能力和水平。三是持续深化国防动员和人民防空职能转变,深入研究落实以顶层设计、规划引领、宏观指导、转变作风、狠抓落实、监督管理为主的实践举措,跟踪督促权责清单规范执行情况,积极推动落实构建全市国防动员和人民防空系统大格局各项任务。四是加强依法行权履职,健全重大决策合法性审查机制,进一步细化法律顾问履职范围和程序,强化机关法律风险防范,提高行政应诉工作质量。五是全力确保法治政府建设目标顺利实现,加强对标对表,着力固根基、补短板、强弱项,确保全市国防动员和人民防空法治建设取得实质性提升。六是深入开展法治宣传教育。组织做好国防动员、人民防空系统“八五”普法宣传工作,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合宪法宣传日、全民国防教育日等时间节点,开展社会面国防动员法规公益宣传,提高国防动员宣传的覆盖面和影响力。

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