2024年以来,市国防动员办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,在市委、市政府坚强领导下,在市委全面依法治市委员会和市普法办指导帮助下,认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,根据《宜春市国家机关“谁执法 谁普法”普法责任制年度履职报告评议指标》,着力推进我市国防动员领域普法依法治理工作,为全市国防动员工作高质量发展营造良好的法治环境。现将情况报告如下:
1.加强领导,统筹谋划推进普法工作。成立市国防动员办法治建设与普法教育工作领导小组,由党组书记、主任担任组长,办党组成员以及相关领导担任副组长,各科中心负责同志担任领导小组成员,负责法治宣传教育工作统筹协调和组织指导。充分发挥党组在推进普法依法治理工作中的领导核心作用,深入学习贯彻落实习近平法治思想,学习各类法律知识和党内法规等,专题研究部署普法依法治理,将普法依法治理工作纳入国防动员系统目标管理考核,促进工作落实。加强经费保障,列支专项经费保障普法宣传教育开展。
2.落实“谁执法 谁普法”普法责任制。制定《市国防动办普法责任清单》《2024年市国防动员办公室普法依法治理工作要点》,细化普法内容、措施标准和责任,并在网站公示普法责任清单、工作举措和工作成效。全面推行“谁执法 谁普法”年度履职报告评议制度,强化考核评价和督促落实,把“八五”普法、学法考试等内容列入绩效考核内容,逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式,确保普法及依法治理工作任务顺利完成。
3.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想引领国防动员领域普法宣传工作,准确把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把习近平全面依法治国的重要论述列入党组中心组理论学习内容,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,举办习近平法治思想专题讲座,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动国动系统普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
4.突出学习宣传民法典。采取集中学习、“三会一课”、个人自学等形式,认真组织学习习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神和民法典知识,准确把握民法典的时代精神,学深悟透,将民法典的内容运用到日常工作中,化解矛盾纠纷,积极引导职工在工作、生活中增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识,确保国防动员工作沿着法治轨道发展。
5.扎实开展国防动员普法教育。充分利用国家安全教育日、“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日、“10·31”新中国人民防空创立日、“12·4”宪法宣传周等时间节点,采取发放宣传手册、政策法规宣传、接受群众咨询、宣传展板展示、组织学生参观人防宣教馆等多种方式,向社会各界宣传人防法律法规,增强广大人民群众国防观念和人防意识,使普法责任落到实处。围绕提高依法行政能力,强化《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规范行政行为的法律法规学习宣传,为国防动员高质量发展提供有力的法治保障。开展军事设施保护法立法调研和防空警报法宣传工作,实地考察交流,摆放宣传牌、播放宣传片,进一步扩大受众人数。
6.深入学习宣传党内法规。认真履行党政主要负责人第一责任人职责,贯彻落实领导干部学习制度,坚持以党章、准则、条例为重点,依托党组会、党课、举办专题讲座、主题党日活动等方式,深入学习宣传党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,进一步明确责任、强化担当。
7.健全党员干部日常学法制度。健全完善日常学法制度,明确学习任务,保证学习时间和效果。坚持自学和集体学习相结合,党组理论学习中心组每季度至少开展1次学习;采取现场旁听和观看庭审直播录播相结合等方式,组织干部职工旁听庭审不少于1次;每年组织法律法规知识考试和全市国家工作人员网上学法考试,切实实现国家工作人员学法全覆盖,推动学法常态化、制度化。积极组织党员干部参与“百万网民学法律”系列知识竞赛活动,提高法律知识覆盖面,增强法律法规意识。
8.开展机关法治文化建设。做好官网、官微等宣传媒介,围绕宪法、国防动员法、民法典等法律法规积极推送相关法律知识,大力开展以案释法工作。及时调整更新相关栏目,持续做好法定主动公开内容的规范和集中发布工作。促进法治文化融合发展,抓好人防疏散设施、人防宣教馆等人防宣传教育场所建设,提高利用率和群众参与度。繁荣国防动员法治文化,积极创作国防动员法治文化作品,制作普法折页、普法宣传产品,扩大国防动员法治文化宣传的覆盖面和影响力。制作《江西省防空警报管理办法》解读普法宣传视频,在市国防动员办门户网站推送,取得了良好的社会效果。
9.深化国防动员法治建设。聚焦主责主业,强化监管和服务对象普法工作。健全面向管理和服务对象的普法制度,完善执法事前、事中、事后普法机制,把普法贯穿司法、执法全过程。加大行政决策公众参与力度,坚持以公开为常态、以不公开为例外,在市国防动员办门户网站全面推进执法公开。完善行政决策专家咨询论证机制,提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。贯彻落实《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等人防法律法规,健全人防规章制度和工作规范。深入推进“放管服”改革,提高行政效能、行政执行力和公信力。组织开展“双随机、一公开”工作,创新行业事中事后监管模式,着力提高行政执法监督和公众监督程度,提升人防法治化管理水平。建立行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则,及时公开人防工程审批、人防工程质监办理、人防工程竣工验收相关信息,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督。
下一步,市国防动员办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照中央和省市有关工作部署,按照市委依法治市办的工作要求,深入推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制落实,不断提升法治建设工作水平,提高社会各界对国防动员法律法规的知晓度。
附件: