各科室、中心:
现将《宜春市国动办2023年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
宜春市国防动员办公室
2023年6月14日
宜春市国防办2023年政务公开工作要点
一、总体要求
2023年,宜春市国防办政务公开工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于政务公开工作的决策部署,结合“三比三争”活动,以公开为常态、不公开为例外,着力突出政务公开在促落实、强监管、优服务三方面职能,努力开创全市国防动员高质量发展新局面。
二、深化重点工作领域公开
(一)做好优化营商环境的信息公开。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”,及时做好本办权责清单、行政执法服务、行政审批服务、“双随机、一公开”等权力配置和办事服务信息等内容的调整公开和动态更新,增强信息的及时性和政策的透明度。做好相关涉企政策、制度的更新、公开和解读,提升企业、群众对政策文件的知晓度。持续加大“放管服”改革力度,全面公开优化调整政务服务事项和审批流程的措施和成效,推动涉企审批减环节、减时限。加强涉及市场主体、项目建设等重点领域的信息公开,加大对市场主体在项目审批、建设等环节所反映问题的办理和反馈力度,密切关注重大建设项目舆情并做好研判处置。
(二)推进重大决策和财务领域信息公开。围绕政务“五公开”要求,加强重大行政决策信息公开机制建设。推进重大决策预公开,涉及公共利益的重大事项,除依法应当保密外,主动向社会公布决策草案、决策依据及重大决策和政策草案的征求意见收集情况和采纳情况。主动公开“三公经费”、经费预决算情况等财务管理信息。做好本行业项目建设项目招标投标及有关变更信息的公开工作。
(三)强化政策解读质效。坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,做到“应解读、尽解读”,及时解读,深入解读,提高解读深度,有效促进政策落地落实。配合市政府做好新闻发布会、“在线访谈”、优秀政策解读材料评选活动等相关工作,全面准确传递政策意图,权威发布国动(人防)重要信息,主动回应社会公众和市场主体关切。坚持应解读尽解读,拓宽解读渠道,依托我办网站、12345政务服务热线以及项目审批服务窗口等,及时解惑释疑,特别是对群众关切的社会热点问题,要及时反应,正面回应,理性回应,以权威信息引导社会舆论。优化线下公开渠道建设,结合国动(人防)工作重要活动节点,通过进企业、进社区等方式,加强重要政策现场解读,更好解答与群众切身利益密切相关的问题,通过咨询台、服务窗口等赠送人防政策法规、办事服务指南等工具手册。
(四)做好网站与政务新媒体的规范管理。严格落实网络意识形态责任制,强化政府网站、政务新媒体等集约化平台内容管理,坚持门户网站和政务新媒体信息发布“三审三校”,规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言,确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确。做好日常巡查与维护,确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。持续优化政府网站和政务新媒体政策服务功能。提高信息原创比例,强化与网站的稿源互通。按主管部门部署做好政府系统政务类APP、微信小程序、微信工作群等专项自查整治,不断规范点赞投票、强制关注、网络答题等行为,有效杜绝“指尖上的形式主义”。
(五)拓宽政民互动渠道。按照市政府统一部署开展固定开放月(4月、8月)活动,活动期间,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。对于收集到的意见建议,认真研究吸纳,并作专项反馈。以探索形式新颖的政府开放日活动,拓宽开放渠道,扩大活动展示面,让更多社会公众知晓国防动员工作。坚持开展“领导干部走流程”活动,面对面回答、办理、解决群众的问题,增进群众对我办工作的理解和支持。参加市政府网站“在线访谈”节目,与市民网友进行互动交流,进一步拉近了与人民群众的距离,及时为市民解疑释惑。
(六)积极做好回应社会群众关切。建立健全涉宜政务舆情监测、研判和处置回应工作机制,实时关注政务类信息的社会反应,前瞻性做好引导工作,紧紧围绕舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。优化服务互动功能,增强回应工作的主动性,及时回应群众关切,公开咨询电话、调查征集等互动渠道,整合回应资源,优化办理流程。积极发挥政务新媒体的传播优势,加大对重要政策文件可视化、趣味化解读的推广力度,优化服务互动功能,高质量回应社会关切。及时公开围绕人防应急支援职能,做好防空防灾、警报鸣放等方面信息公开工作。
(七)持续提升依申请办理服务水平。严格落实法定职责,依法依规做好依申请答复。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,建立依申请公开转主动公开常态化审查机制,畅通完善信息公开申请的渠道,全体提升信息公开申请办理工作制度化、规范化。进一步强化服务理念,坚持换位思考、有求必应,严格落实政府信息公开申请办理程序等要求,主动加强与申请人沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及时性和针对性,切实做到法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。
(八)做好其他事项的公开。依托政府网站集约化平台,建立完善政府规章、行政规范性文件动态更新机制;持续做好行政规范性文件系统清理工作,并在门户网站集中公开。加强公开后的信息管理,定期清理已经修改、失效、废止的文件。推动乡村振兴领域信息公开,围绕做好定点帮扶铜鼓东浒村乡村振兴的各项重点工作,重点加大加快推动乡村产业发展等相关政策举措、项目资金等信息公开力度,以公开助推巩固拓展脱贫攻坚成果。
三、加强政务公开保障与落实
(一)加强组织领导。市国动办成立由办领导、各科中心负责人组成的市国动办政务公开工作领导小组,统筹协调解决政务公开的困难和问题,办公室设在综合科。各科、中心明确一名同志具体负责本单位政务公开工作,齐抓共管,凝聚合力。
(二)抓好落实工作。年内至少1次向党组汇报政务公开工作,听取研究政务公开工作的推进情况。做好我办政务公开工作要点的任务分解和推进,落实主动公开、依申请公开、政策解读推送、公开载体建设等工作重点,配合完成好第三方评估工作,及时做好门户网站、微信公众号等平台的信息维护,提高政务公开服务效能。
附件1
宜春市国防动员办公室2023年政务公开工作责任分解表
序号 |
公开事项 |
内容要求 |
工作要求 |
责任科室 |
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一级目录 |
二级目录 |
三级目录 |
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1 |
工作动态 |
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及时公开各类工作信息动态。 |
各科室提供相关信息。 |
各科室 |
2 |
政策解读 |
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上级政策解读:转发国家和省、市等上级机关或者专家、学者关于法律法规规章及上级重要政策措施的解读。 |
加大转载力度。 |
综合科 |
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本级政策解读:1.责任人解读。部门负责人通过参加新闻发布会、发表署名文章或接受媒体采访等形式就相关政策进行解读。2.其他解读。采用图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式,发布关于政策文件出台的①制定背景和依据②制定意义和总体考虑③研判和起草过程④工作目标⑤主要内容⑥创新举措⑦保障措施等实质性内容做出的相关解释说明。解读与文件同步签审和公开。 |
1.规范性文件,需由拟稿科室、单位提供负责人解读。2.产生涉及公民、法人、其他组织权力义务的政策措施、文件,需由拟稿科室提供解读材料。规范性文件必须配套解读,且要求具备七要素。 |
拟稿科室 |
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3 |
重点领域 |
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及时公开乡村振兴、生态文明、秀美乡村建设等工作信息。 |
提供工作计划、方案,工作动态,项目建设,年度工作总结等信息。 |
综合科 |
4 |
决策公开 |
政策法规 |
法规 |
转发国家和省、市等上级机关或者专家、学者关于法律法规规章及上级重要政策措施的解读。 |
加大转载力度。 |
综合科 |
规范性文件 |
①提请政府发布或者由本部门制定的涉及公民、法人、其他组织权利义务的继续有效的规范性文件全文;②规范性文件涵盖文号、成文日期、发布时间、有消息等信息,规范性文件与解读链通,方便对照阅读;③规范性文件网页中通过附件链接此文件的PDF版本,为有相关需求的公众查阅相关文件提供下载渠道;④规范性与实时性;⑤规范性文件立改废。 |
1.由拟稿科室负责提供规范性文件Word及PDF版本。2.由各科室提供规范性文件清理结果,包括:清理通知、清理结果公布通知、清理结果的目录。 |
各科室 |
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其他文件 |
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计划规划 |
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公开本单位年度工作要点或安排,专项工作安排或要点(党建、安全生产、扶贫、法治建设等)。公开上一年度工作总结、专项工作总结(党建、安全生产、扶贫、法治建设等)。 |
提供本部门中长期发展规划、年度工作计划和工作总结。 |
各科室 |
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会议公开 |
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公开党组会、主任办公会等情况。 |
会后10日内公开。 |
综合科 |
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重大决策 |
意见征集公告 |
涉及重大民生议题、企业经营发展、专业领域的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式向社会征求意见。 |
规范性文件发布前必进行意见征集,由拟稿科室将草案挂网征求意见。 |
各科室 |
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草案全文 |
公开草案全文。 |
拟稿科室提供草案全文。 |
各科室 |
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背景介绍 |
公开重大决策制定的背景依据。 |
拟稿科室提高重大决策制定的背景依据。 |
各科室 |
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意见反馈 |
汇总通过不同渠道向公众征求意见之后的意见采纳情况及相对集中的意见未予采纳的原因。 |
意见征集期满后,或文件出台之前及时公开意见反馈。 |
各科室 |
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5 |
执行结果与公开 |
行政执法 |
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公开人防行政处罚信息。 |
每季度提供人防行政处罚信息。 |
人防事务中心 |
行政审批 |
竣工验收备案 |
公开人防工程竣工验收备案信息。 |
每月提供人防工程竣工验收备案信息。 |
工程科 |
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质量监督情况 |
公开人防工程质量监督情况信息。 |
每月提供人防工程质量监督情况信息。 |
人防事务中心 |
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行政许可 |
公开人防工程审批信息。 |
每季度提供人防工程审批信息。 |
工程科 |
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双随机一公开 |
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公开双随机一公开工作信息。 |
及时提供抽查事项清单、抽查年度计划、抽查结果。 |
人防事务中心 |
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建议提案办理公开 |
人大建议 |
人大代表建议办理答复。 |
办件答复。 |
承办科室 |
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政协提案 |
政协委员提案办理答复。 |
办件答复。 |
承办科室 |
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6 |
管理与服务公开 |
机构信息 |
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公开机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等;领导班子成员分工、联系方式;内设机构及下属单位设置、职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等。 |
按要求更新。 |
综合科 |
领导信息 |
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人事信息 |
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财政资金 |
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本年度“三公”经费预算表及说明,上年度“三公”经费决算表及说明。 |
按要求更新。 |
综合科 |
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权责清单 |
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集中展示经清理确定的本部门权力清单和责任清单总目录表。 |
每年动态调整情况。 |
工程科 |
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7 |
回应关切 |
互动回应 |
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链接宜春12345。 |
已链接。 |
指通科 |
主动回应 |
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召开新闻发布会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣传报道,及时公开涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。 |
及时回应关于人防工程管理,群众办事方面的信息。 |
各科室 |
附件2
宜春市行政机关公文公开发布意见单
公文标题 |
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起草单位 |
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发文密级 |
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发文单位 |
□市政府发文 □市府办发文 □部门发文 |
公文属性 |
□涉及面广、与民生关系密切或社会关注度高的政策文件 (是否是行政规范性文件:□是□否) □一般文件 |
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意见征询 |
□开展意见征询 : □向部门征询 £向社会征询 征集意见及采纳反馈情况链接网址: □未开展意见征询 |
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公开属性 |
□主动公开 □依申请公开 理由 □不予公开 理由 |
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发布方式 |
□全文发布 □删减后发布 删减内容 删减理由 |
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政策解读 |
□有(材料附后),具体形式 □无 (备注:解读须包含背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等要素) |
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起草单位 领导审批 |
(单位印章) 年 月 日 |
附件: