各科、中心：

现将《2023年宜春市人防办普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宜春市人民防空办公室

2023年5月4日

2023年宜春市人防办普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，宜春市人民防空办公室普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻国家、省、市普法依法治理工作部署，深化重点对象普法教育，坚持守正创新、注重实效，加大全民普法力度，不断推动国防动员普法依法治理工作全面深入开展，为实现宜春国防动员高质量发展营造良好法治环境。

一、提高普法依法治理工作的政治站位

1.深入学习宣传党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把党的二十大作出的重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中，把习近平法治思想贯彻到全民普法全过程和各方面，推动学习习近平法治思想宣传走深走实。加强普法工作组织领导，推进普法规划的实施，将普法教育依法治理工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织全办干部职工深刻学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，持续深化宪法学习宣传，提高全办干部职工遇事找法、办事依法的意识和能力，促进我办干部职工把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.持续深化习近平法治思想学习宣传。结合深入领会“两个确立”的决定性意义，将习近平法治思想纳入办党组理论学习中心组学习内容，发挥各类普法阵地、载体的作用，开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动，推进习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，坚决防范错误思想言论和有害信息传播。

二、深入推进宪法以及国防动员（人民防空）法律法规的学习宣传

3.突出抓好宪法学习宣传。切实加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识。落实原原本本学习宪法文本的要求，推动全体干部职工带头恪守宪法原则、维护宪法权威，增强宪法意识，自觉遵守宪法、维护宪法、运用宪法。高标准、高质量组织好“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。持续推动《中华人民共和国民法典》学习，实现国防动员法规与民法典学习运行的统一，进一步提高全办干部职工的法律素养。深入开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育，立足国防动员工作实际，大力加强国家安全、国防安全法治教育，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

4.深入学习宣传国防动员和人民防空法律法规。把宣传国防动员领域法律法规作为基本任务，深入学习宣传《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国人民防空法》《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《江西省人民防空工程管理办法》等，引导干部职工将法治宣传与业务工作紧密结合，在管理和服务实践中不断提升政治素养，增强依法履职能力。

5.持续开展基本法律法规学习宣传。结合国防动员工作，组织广大人防干部职工学习贯彻《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《反分裂国家法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等常用基本法律，积累巩固法律基本知识，不断增强法律素质，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。围绕持续优化法治化营商环境等中心工作，紧扣安全生产、防灾减灾等与群众生产生活密切相关的重点、热点开展安全法治宣传。

6.扎实开展党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党重要论述，深入学习宣传党内法规，注重党规党纪宣传与国家法律宣传的衔接和协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，教育引导广大党员干部职工做党纪、党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、扎实推进法治素养提升行动

7.提高法治建设思想认识。切实把法治政府建设、普法依法行政工作当作一项长远发展的任务来看待，当作转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率的有力保障来看待，结合党风廉政建设和“三比三争”活动，提高党员干部法治建设思想认识。

8.提升法治水平。深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治理念，严格依法办事，着力营造浓厚的依法行政氛围。坚持完善政策法规，按要求开展地方性法规、政府规章及行政规范性文件清理。严格落实“谁执法谁普法”责任制，建立健全国防动员普法工作机制，推动将国防动员法律法规纳入党政领导干部学法内容，开展形式多样、丰富多彩的普法活动。

9.落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，落实党组理论学习中心组学法、党组会议学法制度，将领导干部学法用法情况纳入办领导班子及领导干部民主生活会述职、年终述法主要内容，推动述法工作与年终述职深度融合。落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，至少组织1次现场旁听或观看网上庭审视频活动。参加2023年全市国家工作人员网上学法考试。

10.引导企业树立合规意识。将人防普法依法治理工作融入人防工程“事前、事中、事后”监管服务工作中，主动对接企业，优化防空地下室项目审批服务，结合人防优化营商环境行动，开展法治宣传、法律咨询等活动，引导和推动企业履行法定义务、承担社会责任，切实增强企业管理者和职工的法治观念，切实帮助企业解决实际困难，持续提升政务服务能力，营造优质高效的营商环境，进一步激发企业活力。

11.深化国防和人防普法宣传。加强与宣传部门沟通协调，将国防动员宣传教育有效融入全民国防教育。以“五进”为载体，突出抓好全民国防教育日等重要时间节点的特色主题宣教活动，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，增强宣传实效。加强宣传阵地建设，充分发挥宣教馆宣传体验功能。大力运用“报网端微屏”开展常态化宣传教育，办好人防政务网站、人防微信公众号，提高国防动员宣传教育针对性、有效性和受众率。

四、深入推进国防动员（人民防空）领域依法治理

12.从严落实法治建设主体责任。深入落实市委全面依法治市委员会工作部署，加强组织协调，单位主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责，切实加强对普法责任制“四个清单”落实工作的组织领导。把组织“八五”普法中期评估列入重要议事日程，强化问题导向和效果导向，进行周密组织、科学评估。

13.扎实推进政务公开。认真贯彻落实政府信息公开相关制度，公开人防行政权力清单、服务事项清单和责任清单，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全人防政府信息依申请公开机制，明确依申请公开程序和范围。涉及群众切身利益的行政决策、重点工作推进、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等信息，通过人防网站等多种途径公开，涉密内容除外。

14.加强执法队伍建设。积极开展国防动员法律法规培训、法制讲座、法律知识竞赛等活动，提升法律水平和法治思维意识，强化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。加强执法队伍的法治思维，在人防工程审批、人防工程建设管理、人防行政执法服务各环节和全过程开展面对面普法宣传，及时解惑释疑，提升普法的针对性和实效性。

15.落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”普法责任制，落实普法责任清单制度、细化普法内容、措施标准和责任，加强普法宣传。落实“以案释法”工作制度，每年至少向市普法办报送2个典型案例。

附件：

2023年市人防办普法宣传工作责任清单